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中共二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出“加快建设海南自由贸易港”。封关运作是海南自贸港建设的标志性和基础性工程。截至目前，各项准备工作正在进行，将在2025年底前适时启动封关运作。

关继荣表示，中共海南省委八届五次全会审议通过的《中共海南省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神、奋力争当新时代改革开放示范的实施意见》，围绕“加快建设海南自由贸易港，构建更高水平开放型经济新体制”，提出多个方面改革举措。

他说，海南将确保封关各项任务如期完成，持续完善与封关运作相配套的政策制度、产业体系、封关设施、系统平台和管理能力。

在稳步扩大制度型开放方面，海南将主动对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)、《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)等国际高标准经贸规则，更好发挥海南自贸港政策和《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的叠加效应，在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融、通关便利等领域实现规则、规制、管理、标准相通相融，积极参与服务贸易国际标准制定和实施。

在优化升级贸易投资自由化便利化制度体系方面，海南将推动优化加工增值货物内销免关税、跨境服务贸易负面清单等贸易政策，以及《鼓励外商投资产业目录》(海南省目录)、海南自贸港外商投资准入负面清单、放宽市场准入特别措施等投资政策，优化外商投资环境，健全对外投资管理服务体系。

在促进要素跨境自由有序安全便捷流动上，海南将深化跨境资金、人员进出、运输来往自由便利和数据高效便利安全流动政策，完善多功能自由贸易账户体系，推动扩大海南免签国家范围，深化“中国洋浦港”船籍港制度改革，探索建立数据跨境流动区域合作机制。

关继荣还表示，海南将加快打造国内国际双循环重要交汇点。探索实施全球资源要素引进和重点国别合作计划，扩容提质“全球自贸区(港)伙伴计划”；利用好博鳌亚洲论坛、中国国际消费品博览会等平台深化人文交流；加快洋浦区域国际集装箱枢纽港建设，建立紧密连通国内外主要港口的海上航线网络。(完)

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