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党的二十大报告明确提出,全面推进乡村振兴。风清气正的基层政治生态是乡村振兴的关键。重庆市铜梁区纪委监委坚持把推动开展清廉村居建设作为全面从严治党向基层延伸的重要举措、净化基层党内政治生态的有力抓手,全力保障乡村振兴战略顺利实施。
清廉村居建设是系统工程,必须坚持全局观念,统筹谋划、协同推进。铜梁区建立由区委统一领导、区纪委监委监督指导、主管部门组织推动、镇街具体落实、村(社区)积极参与的“1+1+12+28+N”工作体系,厘清责任清单,明确任务清单,从基层组织有力、权力运行有序等6个方面,细化21项建设指标。突出“一村居一品牌”,结合实际制定差异化、具象化清廉村居建设指标,建成市、区、镇三级“1+28+N”清廉村居示范点42个。
清廉村居建设是实践工程,必须将党建引领、权力运行规范、廉洁文化建设等全线贯通、整体谋划,才能放大“廉”效应。铜梁区纪委监委部署开展锻造“清廉干部”行动,紧盯村(社区)干部、党员、村(居)民小组长等人员,不断加强政治学习、纪律教育、作风建设。开展建设“清廉工程”行动,组建监督工作专班,对美丽乡村建设等5类重点工程项目进行全过程监督,制定出台严禁镇村干部违规插手工程建设项目等制度,保障项目建设廉洁高效。开展深化“清廉治理”行动,将清廉村居建设融入基层治理,建立网格廉情驿站,选聘廉情信息员。开展健全“清廉制度”行动,建立村(社区)干部权力运行“正负面清单”,规范“四务”公开机制,督促区级主责部门健全完善村级集体经济发展风险防控措施等制度4个,指导推动相关镇街建立健全制度45个。同时,开展传播“清廉文化”行动,并开展选树“清廉典型”、营造“清廉氛围”等行动。
清廉村居建设是长期工程,必须强化制度保障,确保持续发力、久久为功。铜梁区纪委监委建立定期调度机制,组建调度督导组,跟踪督导清廉村居建设。建立“清廉积分”量化管理机制,把清廉村居建设纳入全面从严治党考核指标体系、乡村振兴实绩考评、村(社区)“两委”班子及成员考核评价内容。建立常态化监督机制,将清廉村居建设情况纳入“纪检监察在身边”专项行动内容,结合日常监督和乡村振兴等专项监督发现问题、信访反映、线索处置情况,研判分析试点单位清廉情况,对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,对违规违纪问题严肃查处问责。(作者:汪桥生 系重庆市铜梁区委常委,区纪委书记、监委主任)
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