杭州余杭区城区。谭琴 供图

浙江县域经济新台阶

浙江是县域经济大省，该省建设具有全球影响力的科创高地和创新策源地的主平台——杭州城西科创大走廊的核心区，就位于余杭。该区由2021年杭州部分行政区划调整裂变而来，即原余杭区分为现余杭和临平两区。

从2024年经济运行情况看，余杭交出的成绩单，既是纵向层面对自身的超越，在横向层面也是全省范围内的新高。

在2020年，彼时的余杭曾以3051.61亿元达成“浙江首个GDP超3000亿区(县、市)”成就。而随着去年的成绩出炉，余杭经济总量正式超越分区前的原余杭区水平。

从全省层面看，浙江虽县域经济发达，但与全国头部梯队对比，该省各区(县、市)在经济体量上尚有差距。如深圳的南山区、福田区、宝安区、龙岗区GDP在2023年均迈过5000亿元大关；在江苏，昆山GDP已连续三年突破5000亿元，江阴去年GDP预计突破5000亿元，成为继昆山后全国第二个GDP破5000亿元的县级市。而此前的浙江“十强”均处在“2000亿+”梯队。

去年，除余杭正式将浙江县域GDP带入“3000亿+”时代并创下新高外，此前居浙江榜眼之位的宁波鄞州区，也在其政府工作报告中提及，当地去年GDP预计超3000亿元。

杭州余杭区夜景。谭琴 供图

增长实现较高“含金量”

聚焦余杭去年的表现，其6%的增速高于杭州市(4.7%)、浙江省(5.5%)和全国(5%)水平。量增的同时，其成绩单也凸显出较高“含金量”。

财政收入是经济发展的“晴雨表”。余杭去年完成财政总收入803.5亿元、一般公共预算收入429.3亿元，均持续保持浙江省第一，也是浙江唯一的财政收入超800亿元的区(县、市)。

从产业维度看，去年当地农林牧渔业总产值增长4.4%；规上工业增加值增长4.5%；服务业增加值增长6.2%，总量居浙江省第一。其中，作为“浙江数字经济第一区”，余杭去年数字经济核心产业增加值预计超2000亿元，成为浙江首个实现“2”字头成绩的区(县、市)。

再从拉动经济增长的“三驾马车”看，去年，当地有效投资再破千亿元，固定资产投资增长3.2%；社会消费品零售总额增长5.3%，网络零售额达3309.18亿元，总量持续居杭州第一；实现货物进出口总额537.3亿元，进出口、出口、进口分别增长21.2%、19.8%、43.6%。

此外，“新设市场经营主体5.86万家、总量突破30万家，增量和总量均列杭州第一”“城乡居民收入比缩小至1.5：1，持续位居省市最优行列”等成绩，也成为当地发展活力与均衡性的体现。

余杭一家企业的“未来工厂”内。余杭区融媒体中心 供图

留下多重发展看点

近期，余杭已围绕2025年经济社会发展定下主要预期目标，其中GDP增长目标为5.8%以上。“十四五”收官之年乃至此后更长一段时间，“浙江经济第一区”的发展也有多重看点值得关注。

其一是如何在总量增长上持续向领先梯队靠拢。

从余杭党政代表团先后赴深圳南山区、上海和苏州考察学习，到组织干部前往深圳培训，再到前往广州、深圳招商引资……过去两年，余杭“对标先进”“跳出浙江看余杭”的态度愈加明显。接下来，其如何将自身优势与“他山之石”做好结合，通过“做大蛋糕”夯实共同富裕和高质量发展的基础，值得聚焦。

其二是如何在现代化产业体系建设上“创新引领”。

“创新”是余杭的名片。2022年，该区曾经历GDP增速1%的低谷，此后两年迅速回归中高速增长轨道，靠的正是科技创新。在去年底的中央经济工作会议，将“以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系”列为重点任务的背景下，余杭今年明确将推动科技创新再提升、数字经济再攀高、数实融合再深化、未来产业再争先。在科技创新产业创新深度融合方面，其答卷之于浙江县域经济而言也具有示范意义。

其三是如何在城乡融合发展中持续先行示范。

前述提及的余杭城乡收入比持续位居省市最优行列，是当地接续推进高均衡性发展的体现。今年，余杭将着眼高质量发展走好共同富裕路，着力缩小“三大差距”，持续推进“美好教育工程”“舒心就医工程”等，不断增强群众获得感满意度。当下，浙江将高质量发展建设共同富裕示范区列为核心任务，而志在展现共同富裕先行示范头雁风采的余杭，在接下来的探索中有望带来更多惊喜。(完)

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